Cymru ac Wcráin: dair blynedd yn ddiweddarach

Cyhoeddwyd 17/02/2025   |   Amser darllen munudau

1,089 o ddyddiau yn ôl, bu i ymosodiad Rwsia ar raddfa lawn ar Wcráin ar 24 Chwefror 2022 orfodi bron saith miliwn o Wcraniaid i geisio diogelwch a chefnogaeth mewn man arall.

Erbyn 26 Tachwedd 2024, roedd bron 8,000 o drigolion Wcráin wedi ffoi i Gymru gan ddefnyddio llwybrau a agorwyd gan Lywodraeth y DU a Llywodraeth Cymru.

Mae'r erthygl hon yn nodi tair blynedd ers dechrau’r rhyfel drwy gyflwyno'r ystadegau diweddaraf ar ffoaduriaid, ac ar effaith y rhyfel ar fasnach Cymru gydag Wcráin a Rwsia.

Mae'r erthygl hon yn dilyn ein herthyglau blaenorol a oedd yn nodi dwy flynedd ers dechrau’r rhyfel, ac ar yr ymateb cychwynnol, ar Y rhai sy’n cyrraedd o Wcrain ac ar effeithiau cynnar y rhyfel yng Nghymru a thu hwnt.

Cynlluniau ffoaduriaid

Mae’n dorcalonnus bod angen y gefnogaeth hon o hyd wrth i’r gwrthdaro barhau. Nid yw'r goresgyniad yn dangos unrhyw arwyddion o ddod i ben wrth i ni nesáu at drydydd pen-blwydd y goresgyniad… Byddwn yn parhau i sefyll mewn undod. Mae bywydau Wcreinaidd a Chymreig wedi plethu dros y ddwy flynedd a hanner diwethaf, ac mae'r edafedd hyn wedi plethu gyda'i gilydd o fewn gwead anhygoel ein cymunedau,

 

yn ôl Jane Hutt AS, Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyfiawnder Cymdeithasol, ar 19 Tachwedd 2024.

Mewn ymateb i ymosodiad Rwsia, agorodd Llywodraeth y DU dri llwybr fisa ar gyfer y rhai a oedd yn chwilio am noddfa

  1. Mae cynllun Cartrefi i Wcráin yn parhau ar agor ar gyfer ceisiadau ac mae’n caniatáu i unigolion noddi ffoaduriaid a darparu llety. Ym mis Chwefror 2024, tynhaodd Llywodraeth flaenorol y DU y meini prawf cymhwyster ar gyfer pwy allai ddod yn noddwr Cartrefi i bobl Wcráin, o unrhyw un sydd â chaniatâd i fyw yn y DU am chwe mis i ddinasyddion Prydeinig a thrigolion parhaol yn unig. Mae hefyd wedi lleihau hyd y fisâu newydd a roddwyd o dan y cynllun Cartrefi i Wcráin o 36 mis i 18 mis. Yn Ionawr 2025, cyhoeddodd Llywodraeth y DU y gall rhieni (neu warcheidwaid cyfreithiol) sy’n meddu ar ganiatâd o dan unrhyw rai o Gynlluniau Wcráin wneud cais i noddi eu plentyn o dan y cynllun Cartrefi i Wcráin.
  2. Roedd y Cynllun Teuluoedd o Wcráin yn caniatáu i wladolion Wcreineg cymwys ymuno ag aelodau o'r teulu a oedd eisoes yn byw yn y DU i ymestyn eu harhosiad. Daeth y cynllun i ben ar 19 Chwefror 2024.
  3. Roedd y Cynllun Estyn Cyfnod Gwladolion o Wcráin (UES) yn caniatáu i wladolion Wcráin ac aelodau agos eu teulu wneud cais i aros yn y DU. Ym mis Mai 2024, cafodd y Cynllun Estyn ei gau i bob unigolyn, ac eithrio plant a anwyd yn y DU i rieni ar fisâu Wcráin.

Cyhoeddodd Llywodraeth Cymru y byddai’n dod yn 'uwch noddwr' Cartrefi i Bobl Wcráin ym mis Mawrth 2022.

O 16 Rhagfyr 2024, roedd ychydig dros 200,000 o ffoaduriaid o Wcrain wedi cyrraedd y DU drwy'r cynlluniau Cartrefi i Wcrain a’r Cynllun Teuluoedd Wcráin. Daeth 5% o’r teuluoedd hyn i Gymru, gyda Llywodraeth Cymru yn noddi tua 40% (3,348) ohonynt.

Dyfodol ansicr

Yn wahanol i fisâu safonol neu ganiatâd statws ffoaduriaid, nid yw cynlluniau fisa Wcráin yn cynnig preswyliad parhaol. I ddechrau, caniataodd y fisâu arhosiad o dair blynedd ar y mwyaf. Bydd y rhai a gyrhaeddodd y DU yn fuan ar ôl y goresgyniad yn gweld eu fisâu yn dod i ben o'r mis hwn, oni bai eu bod yn gwneud cais i’w hadnewyddu am 18 mis arall.

Er y bydd hyn yn rhoi rhywfaint o sefydlogrwydd, mae arolwg a gynhaliwyd gan y Swyddfa Ystadegau Gwladol ym mis Ebrill 2024 wedi canfod bod 68% o ymatebwyr wedi dweud eu bod yn bwriadu parhau i fyw yn y DU hyd yn oed os oeddent yn teimlo ei bod yn ddiogel dychwelyd i'r Wcráin.

Ystadegau diweddaraf o ran Cymru 

Erbyn 26 Tachwedd 2024, roedd 3,348 o ffoaduriaid o Wcráin wedi cyrraedd Cymru drwy nawdd Llywodraeth Cymru a 4,600 o ffoaduriaid o Wcrain wedi cael eu noddi gan unigolion. Er y gwyddom faint o bobl o Wcráin sydd wedi dod i Gymru drwy'r cynlluniau, nid ydym yn gwybod faint sydd wedi gadael ers hynny, naill ai i fynd yn ôl i Wcráin neu i adleoli o fewn y DU.

Mae ychydig dros 2,000 o Wcraniaid hefyd wedi cael fisâu sy'n caniatáu iddyn nhw ddod i Gymru ond nad ydynt wedi cyrraedd hyd yma. Ym mis Tachwedd 2024, cyhoeddodd Llywodraeth y DU y byddai angen i’r rhai oedd â chaniatâd i deithio ond nad oeddent wedi teithio i’r DU erbyn 13 Chwefror 2025 gyflwyno cais newydd. Mae'r dyddiad hwn bellach wedi mynd heibio. Amlygodd swyddog Llywodraeth Cymru y mater hwn yng nghyfarfod y Pwyllgor Craffu ar Waith y Prif Weinidog ym mis Rhagfyr 2024, a sicrhaodd yr Aelodau, pe bai hyn yn arwain at gynnydd sydyn yn nifer yr Wcraniaid sy’n teithio i Gymru, bod “cynlluniau wrth gefn ar waith”. Nid oes sicrwydd ynglŷn â faint sydd wedi ail-ymgeisio.

Nifer y ceisiadau am fisa a fisâu a roddwyd drwy'r cynllun Cartrefi i Wcráin

Siart yn dangos nifer y ceisiadau am fisa a fisâu a roddwyd drwy'r cynllun Cartrefi i Wcráin yng Nghymru. Erbyn mis Tachwedd 2024 roedd 12,141 o geisiadau, 9.980 o fisâu wedi’u rhoi a 7,948 o bobl wedi cyrraedd Cymru o Wcrain.

Ffynhonnell: Llywodraeth y DU

Nifer y fisâu a roddwyd a nifer y bobl a gyrhaeddodd Gymru rhwng mis Ebrill 2022 a mis Tachwedd 2024

Siart yn dangos nifer y fisâu a roddwyd a nifer y bobl a gyrhaeddodd Gymru rhwng mis Ebrill 2022 a mis Tachwedd 2024

Ffynhonnell: Llywodraeth y DU 

Map yn dangos ble y mae ffoaduriaid o Wcráin wedi’u noddi, fesul ardaloedd awdurdodau lleol

Archwilio Cymru yn amlygu pwysau ar wasanaethau cyhoeddus

Ym mis Mawrth 2024, adroddodd Archwilio Cymru fod “Llywodraeth Cymru wedi gweithio'n dda gyda phartneriaid mewn amgylchiadau anodd i letya a chefnogi Wcreiniaid.” Er gwaethaf gwerthusiad cadarnhaol o’r dull gweithredu cyffredinol, amlygodd ei adroddiad y pwysau a roddwyd ar y gwasanaethau cyhoeddus.

Mae rhagor o fanylion am gymhwysedd a phrosesau ymgeisio ar gael yn Gwneud cais i gynllun Estyniad Caniatâd Wcráin.

Masnach Cymru gydag Wcráin a Rwsia

Mae masnach Cymru gyda'r ddwy wlad yn parhau ar raddfa lai. Er bod masnach â Rwsia wedi gostwng yn fwy sydyn ers i’r rhyfel ddechrau, mae Cymru’n parhau i fasnachu rhagor o ran gwerth â Rwsia nag y mae ag Wcráin.

Ymhlith partneriaid masnachu Cymru, mae Wcráin yn safle 82 ar gyfer mewnforion a safle 67 ar gyfer allforion. Mae Rwsia yn safle 86 ar gyfer mewnforion a 65 ar gyfer allforion.

Masnach gydag Wcráin

Ers 2020, mae Cymru wedi allforio rhagor o nwyddau i Wcráin nag y mae'n ei fewnforio, ond mae’r rhyfel wedi effeithio ar fewnforion i raddau helaethach.

Mae'r ystadegau diweddaraf, hyd at y flwyddyn a ddaeth i ben ym mis Medi 2024, yn dangos bod gwerth masnach gydag Wcráin wedi gostwng 19.9% o’i gymharu â’r flwyddyn flaenorol, sef o £14.1 miliwn i £11.3 miliwn. Mae hyn yn cynnwys gostyngiad o 28% yng ngwerth mewnforion i Gymru o’r Wcráin (o £2.5 miliwn i £1.8 miliwn) a gostyngiad o 18.8% yng ngwerth allforion o Gymru i Wcráin (o £11.7 miliwn i £9.5 miliwn).

Roedd prif allforion Cymru i Wcrain yn ôl gwerth mewn peiriannau ac offer trafnidiaeth (£2.4 miliwn) a'i phrif fewnforion o Wcráin oedd haearn a dur (£0.5 miliwn). 

Mae’r siart isod yn dangos masnach rhwng Cymru ac Wcráin mewn nwyddau dros gyfnod o ddeng mlynedd. Mae mewnforion haearn a dur yn cyfrif am werthoedd mewnforio cynyddol rhwng 2017-2019.

Masnach rhwng Cymru ac Wcráin yn ôl gwerth (2013-2023)

Siart yn dangos Masnach rhwng Cymru ac Wcrain dros gyfnod o ddeng mlynedd, o 2013 i 2023.

Ffynhonnell: Llywodraeth Cymru Masnach nwyddau rhyngwladol - dangosfwrdd rhyngweithiol

Masnach â Rwsia

Rhwng 2021 a 2022, gostyngodd gwerth masnach nwyddau rhwng Cymru a Rwsia 58.7% i £191.5 miliwn. Roedd hyn yn cynnwys cwymp o 55% yng ngwerth mewnforion Rwsiaidd i Gymru a gostyngiad o 70.5% yng ngwerth allforion o Gymru i Rwsia.

Mae’r ystadegau diweddaraf, hyd at y flwyddyn yn diweddu fis Medi 2024, yn dangos gostyngiadau sydyn parhaus mewn gwerth masnach o 31.2%, sef o £17 miliwn i £11.7 miliwn, o gymharu â’r cyfnod blaenorol. Mae hyn yn cynnwys gostyngiad mewn gwerthoedd mewnforio o Rwsia i Gymru o 74% o £5 miliwn i £1.3 miliwn a gostyngiad mewn gwerthoedd allforio o Gymru i Rwsia o 13.3%, sef o £12 miliwn i £10.4 miliwn.

Prif allforion Cymru yn ôl gwerth i Rwsia oedd cynnyrch llaeth ac wyau adar (£6.7 miliwn) a’i phrif fewnforion o Rwsia oedd metelau (£0.9 miliwn).

Masnach rhwng Cymru a Rwsia yn ôl gwerth (2013-2023)

Siart yn dangos Masnach rhwng Cymru a Rwsia dros gyfnod o ddeng mlynedd, o 2013 i 2023.

Ffynhonnell: Llywodraeth Cymru, Masnach nwyddau rhyngwladol:dangosfwrdd rhyngweithiol

Partneriaeth 100 mlynedd: gwawr newydd ar gyfer cysylltiadau rhwng y DU ac Wcráin

Fel rhan o’i waith craffu ar gytundebau rhyngwladol, bu'r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a'r Cyfansoddiad yn ystyried partneriaeth 100 mlynedd newydd rhwng y DU ac Wcráin. Cyhoeddwyd y Cytundeb Partneriaeth gan Lywodraeth y DU ar 20 Ionawr 2025. Cadarnhaodd Jane Hutt AS, Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyfiawnder Cymdeithasol, yn y Cyfarfod Llawn ar 11 Chwefror fod ymgynghori wedi digwydd â Llywodraeth Cymru ar destun y Cytundeb.

Mae naw “colofn” cydweithredu yn cynnwys amddiffyn a diogelwch, cyfnewidiadau o ran diwylliant a rhwng ysgolion, Cynllun Dilysu Grawn, deialog strategol reolaidd rhwng y llywodraethau, a rhagor.

Dywedodd David Lammy AS, yr Ysgrifennydd Gwladol dros Faterion Tramor, y Gymanwlad a Datblygu, Llywodraeth y DU

If Putin wins in Ukraine, the post-war order […] which has kept us all safe for more than eight decades, will be seriously undermined. 

Foundational principles of sovereignty and territorial integrity will be shaken, and a more dangerous world will result. 

That is why the Government will not falter […] and it is why we stand firmly with Ukraine, today, tomorrow, and for generations to come.

Yr wythnos hon, bydd Unol Daleithiau America a Rwsia yn cyfarfod yn Sawdi Arabia i drafod dyfodol Wcráin. Bydd arweinwyr gwleidyddol Ewrop hefyd yn cyfarfod ar gyfer trafodaethau brys ym Mharis. Mae Prif Weinidog y DU wedi dweud ei fod wedi paratoi ac yn barod i gyfrannu at sicrwydd diogelwch i Wcrain drwy roi ein milwyr ein hunain ar waith os bydd angen.

Mae rhagor o wybodaeth am gefnogaeth y DU i Wcráin ar gael ar wefan Llywodraeth y DU.


Erthygl gan Claire Thomas, Sara Moran a Maddy Phillips, Ymchwil y Senedd, Senedd Cymru